Il a été débattu lors de la session ordinaire de l’APW de Tizi Ouzou

Le budget primitif 2011 adopté

Le Budget primitif (BP) 2011 a été adopté en plénière à l’occasion de la session ordinaire de l’Assemblée populaire de wilaya (APW) de Tizi Ouzou organisée, les 27 et 28 décembre, au siège de l’institution. Le projet présente une balance équilibrée, en recettes et en dépenses, d’un montant de 2 115 011 700 DA. Les recettes de la wilaya sont constituées principalement de la taxe sur l’activité professionnelle (TAP) qui a connu une augmentation de 6% par rapport à l’exercice précédent, alors que la péréquation n’a pas connu d’évolution puisque elle dépasse légèrement les 246 millions de dinars. Le BP 2011 est grevé d’office de l’affectation budgétaire destinée à la garde communale avec un montant de 993 millions de dinars. Il restera donc quelque 43,03%, soit 1 122 011 700 DA, pour couvrir les dépenses de la wilaya, tous secteurs confondus. Ce qui est insuffisant, comme souligné par les élus lors des débats. La section fonctionnement absorbe l’essentiel du budget avec 84,37%, le reste étant réservé à la section équipement et investissement. Une analyse plus approfondie de la répartition des recettes a montré que la wilaya vient en deuxième position avec 23,29 %, suivie des communes 7,72%. Les taux des autres secteurs se situent entre 6% et 3% à l’exception de celui de l’environnement à qui est consacré 0,24% du budget.

Pour le secteur de la jeunesse et des sports, l’APW a consacré une subvention de 25 millions de dinars la suppression de la subvention de 15 millions de dinars au profit de la JSK passée désormais au statut de SPA a bénéficié aux clubs amateurs de la région, eux qui pataugent dans des difficultés financières accrues. Les élus ont opté, par ailleurs, pour la continuité des programmes visant le développement de la région tels que le Schéma directeur de gestion des déchets urbains et assimilés des communes, l’équipement des foyers de jeunes ainsi que d’autres festivités. On outre, le budget a connu la création de nouveaux programmes initiés par la commission économique et finances (CEF) de l’APW.

Après le vote de budget primitif 2011, qui a recueilli les faveurs de la majorité, alors que les élus du FFS et du RND ont opté pour l’abstention, il a été procédé la lecture du rapport de la commission de l’aménagement du territoire, du développement local et du tourisme, suivie de la présentation des secteurs de l’urbanisme et de la construction, du logement et des équipements publics, des travaux publics et, enfin, de l’énergie et des mines, dont les rapports ont été examinés en plénière. Mais c’est sans doute le dernier point de l’ordre du jour, les divers en l’occurrence, qui a retenu l’attention des élus et des observateurs. Les intervenants ont soulevé nombre de questionnements, dont certains concernent le silence des autorités au sujet de l’insécurité en Kabylie et des retards mis dans l’exécution des programmes de développement. Répondant aux interpellations des élus, le wali de Tizi Ouzou, M. Abdelkader Bouazghi, a noté que sur le plan sécuritaire, il y a chaque jour des résultats qui sont enregistrés. Citant l’exemple de la délinquance, le premier magistrat de la wilaya a révélé que les services de sécurité ont lancé plus de 150 descentes en l’espace de deux mois, lesquelles se sont soldées par 760 interpellations. M. Bouazghi s’est inquiété en revanche du manque de l’outil de réalisation pour mener à terme tous les projets inscrits à l’indicatif de la wilaya.

Signalons que lors du vote des délibérations, celle concernant l’institution d’une commission d’enquête sur la gestion du secteur de la culture a provoqué un clash entre les élus de la majorité. En effet, les élus du FLN n’ont pas adhéré à la proposition puisqu’ils ont voté contre l’initiative de l’Assemblée. Mais la délibération a été adoptée avec 18 voix contre 10. 8 élus se sont abstenus, issus essentiellement du FFS. Conséquence, le P/APW, M. Mahfoud Belabbas, a décidé de se séparer de ses deux vice-présidents FLN au sein de l’exécutif de l’Assemblée de wilaya.

Lynda Toubouache